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方志中国手机报第84期

发布时间:2017-08-18 15:37:16       浏览次数:0
【工作要闻】全国地方志系统援藏援疆工作正式启动
  为全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于援藏援疆的一系列战略部署和《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》,全面推进西藏、新疆地方志工作,2017年8月1—2日,全国地方志系统援藏援疆工作座谈会在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市召开。此次会议的召开标志着全国地方志系统援藏援疆工作正式启动。
  中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林出席会议并讲话,新疆维吾尔自治区人民政府副主席、自治区地方志编委会常务副主任吉尔拉·衣沙木丁,新疆生产建设兵团党委常委、秘书长李冀东,伊犁州党委副书记、州长库尔玛什·斯尔江出席会议并致辞,西藏自治区人民政府副主席德吉出席会议,中国地方志指导小组秘书长,中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)党组书记、主任冀祥德,国务院办公厅秘书三局有关同志,中国社会科学院办公厅副主任胥锦成,新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建,伊犁州党委常委热孜别克·哈木扎出席会议。中指办副主任邱新立主持开幕式。各省(自治区、直辖市)级地方志工作机构及深圳市史志办公室主要负责人,西藏自治区、新疆维吾尔自治区受援地市州地方志工作有关负责人等共计160余人参加会议。
  8月1日上午的开幕式上,李培林作了题为《聚焦主业,履职尽责,用优异的成绩迎接党的十九大胜利召开》的讲话。他指出,习近平总书记在“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。当前,各部门、各行业牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,抓好各项决策部署,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。他强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方志工作,当前全国地方志工作总的趋势是在国家发展战略中定位更加清晰、要求更加明确、顶层设计更加完善、工作任务更加明确,全国地方志事业发展正处于在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级的关键时期。召开此次会议的目的是进一步统一思想、明确目标、凝聚力量、抓好落实,既要全面促进完成“两全目标”,又要考虑到西藏、新疆、兵团的实际困难,组织商讨援助机制、模式。他要求狠抓援藏援疆工作,强调完成“两全目标”,关键在西藏、新疆。目前,西藏、新疆、兵团地方志工作存在机构不健全、队伍不稳定、人才短缺、经费紧张等困难。中国地方志指导小组及其办公室高度重视,这次专门组织召开援藏援疆工作座谈会,就是要总结经验做法、全面摸清对口支援的需求、探索建立对口支援的模式,举全国地方志系统之力,切实帮助解决西藏、新疆、兵团地方志工作中存在的困难和问题。中央确定的各对口支援地区要积极作为、主动作为,结合两地的实际做好援助工作;其他虽没有被中央列入对口支援的地区,在条件允许的情况下,也要伸出援手,这是大家的事,不能袖手旁观。对口支援西藏新疆,责任重大,使命光荣,一定要以高度的政治责任感,围绕维护西藏、新疆社会稳定和实现长治久安这个总目标,认真做好援助工作。
  吉尔拉·衣沙木丁在致辞中简要介绍了新疆区情以及全区地方志工作情况。他表示,全区地方志系统要认真学习贯彻这次会议精神,将贯彻会议精神与贯彻落实以习近平同志为核心的党中央确定的治疆方略相结合、与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话相结合、与贯彻落实第六次全国对口支援新疆工作会议精神相结合,充分借鉴兄弟省市的好做法、好经验,求真务实、真抓实干,推动地方志工作再上新台阶。
  8月1日晚上,李培林利用会议间隙,会见西藏自治区政府副主席德吉率领的西藏地方志代表团一行,并听取西藏自治区地方志工作情况汇报。冀祥德主持会议。邱新立、西藏自治区党委副秘书长次仁平措、西藏自治区地方志办公室主任汪德军出席会议。拉萨市、山南市、日喀则市、林芝市、昌都市、那曲地区、阿里地区等西藏7个受援地市州地方志分管领导等参加会议。
  李培林在听取德吉关于西藏地方志工作情况汇报后发表讲话。他指出,德吉副主席带队参会,体现了西藏自治区党委、政府对地方志工作的高度重视。近几年来,在西藏自治区党委、政府的高度重视下,西藏地方志办公室克服重重困难,推动地方志工作取得了可喜成绩,在此代表中指组对西藏自治区党委、政府对地方志工作的高度重视表示感谢。对下一步西藏地方志工作,李培林提出四点要求:一是思想上要高度重视“两全目标”。希望西藏自治区党委政府继续关心、支持全区地方志工作,进一步加大工作力度,确保“两全目标”如期完成。二是要摸清底数。西藏自治区地方志办公室要对全区“两全目标”完成情况进行调查摸底、梳理分类,掌握基本情况,找准问题和症结所在,摸清全区推进“两全目标”工作底数,这是对口支援单位有针对性地开展援藏工作的前提。三是要坚持因地制宜,分类施策。要立足于中央对口援藏工作部署,进一步细化地方志援藏工作举措,探索科学有效的地方志援藏工作机制。四是要坚持实事求是,开拓创新。全国实现“两全目标”,西藏一个县也不能少。对于全区第一轮修志与第二轮修志合并开展的,历史记载比较少、资料收集比较困难的县,要立足本地区本单位的工作基础和工作实际推进“两全目标”工作。要解放思想、更新观念,通过内部挖潜和巧借外力相结合,发挥主观能动性和对口支援相结合,创造性地开展工作。德吉简要介绍了西藏区情,汇报了西藏自治区地方志工作取得的成绩和存在的困难。她对全国地方志系统援藏工作提出四点建议:一是一对一开展对地市、县区地方志的援助;二是组团式开展对总编阶段志书的援助;三是将西藏边境地区志书编纂纳入国家工程;四是支持西藏地方志信息化建设。她表示,回去后将向自治区党委、政府主要领导汇报此次会议精神和李培林常务副组长的讲话精神,尽快制定推进“两全目标”工作计划,明确工作思路,多措并举,千方百计,坚决完成“两全目标”。
  冀祥德在主持会议时表示,中指办一定认真落实李培林常务副组长的指示和要求,全力支持西藏推进“两全目标”工作。他要求西藏地方志办公室尽快与全国17个对口援建省市地方志工作机构对接,建立工作联系。中指办将协调全国17个对口援建省市地方志工作机构与西藏地方志办公室、西藏7个受援地市州地方志工作机构,共同研究确定援建工作方案,明确援建工作举措,制定时间表、路线图,形成地方志援藏工作的强大合力。
  8月2日上午,31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团以及深圳市汇报援藏援疆工作情况并作表态发言。在座谈会小结时,邱新立从中指办、各对口援建省(区、市)、各受援单位三个层面,明确了各自职责、任务,要求各单位利用本次会议之机,实现无缝对接,各受援单位在8月份列出具体任务清单。
  此次会议结束后,全国地方志系统迅速行动,认真落实援藏援疆工作会议精神,纷纷第一时间与受援单位取得联系,采取实地调研、工作座谈、捐书赠书等形式,了解实际困难,研究帮扶举措,全系统掀起援藏援疆工作热潮。
  8月3—4日,山西省地方志办公室主任张志仁、副主任赵群虎到山西省对口援疆的阜康市和五家渠市,对接方志交流援助事宜,并向两市赠送《山西省第二轮修志指导手册》和《<山西年鉴>编纂出版规范细则》。
  8月3—6日,湖北省地方志办公室主任吴凤端一行到湖北对口援疆的博尔塔拉州及各县(市)、第五师地方志工作机构开展调研,对接地方志交流援助事宜。
  8月3日,福建省地方志编委会主任陈秋平一行到福建省对口援疆的昌吉回族自治州,与州党史地方志办公室调研对接地方志援疆工作。
  8月4日,江苏省地方志办公室主任漆冠山一行前往新疆伊犁哈萨克自治州地方志办公室进行工作调研,对下一步两地地方志系统在业务培训、志鉴编纂等交流互动进行具体研讨,并赠送《江苏历代方志全书》《江苏好家训》等书籍。
  8月4日,河南省地方史志办公室主任管仁富一行6人到哈密市开展对口援助活动,同哈密市有关同志就史志对口援助工作进行座谈,并捐赠《河南历代方志集成》《民族记忆——中原抗战实录》等图书。
  8月4日,重庆市地方志办公室下发通知,将挑选部分区县志办参与对口援助西藏自治区昌都市的类乌齐、芒康、察雅3个县的修志编鉴工作。
  8月9日,河北省地方志办公室主任杨洪进主持召开全省地方志机构主任工作会议,传达地方志系统援藏援疆工作座谈会精神,形成援藏援疆工作初步设想,计划9月组队到新疆实地考察。
  8月10日,山东省政府办公厅党组成员、省史志办主任刘爱军主持召开主任办公(扩大)会议,传达学习全国地方志系统援藏援疆工作座谈会精神,研究贯彻落实意见,研究讨论了山东省支援西藏新疆史志工作的方案。
  中指组、中指办一直高度重视援藏援疆工作。中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光,中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林,中国地方志指导小组秘书长,中指办党组书记、主任冀祥德,中指办副主任刘玉宏、邱新立等中指组、中指办领导先后9次调研新疆、西藏地方志工作。此次会议召开之前,中指办援藏援疆工作先行启动。
  2015年9月20—25日和2017年7月18—22日,中指办在西藏自治区先后举办两期援藏志鉴编纂业务培训班。王伟光出席第一期援藏志鉴编纂业务培训开班仪式并讲话。培训班邀请方志界的多位专家讲解志鉴编纂的基础知识、质量控制、志鉴稿点评等编纂实务,先后培训西藏自治区、市(州)、县三级志鉴编纂的业务骨干300余人次。
  此外,中指办还分别于2016年、2017年委派王会世担任西藏自治区地方志办公室副主任,陈旭担任新疆生产建设兵团志办公室副主任,切实支持两地开展相关工作。
(中国地方志指导小组办公室方志处)
 
【工作动态】中指办领导到黑龙江省漠河县调研地方志工作
  2017年8月11日上午,中国地方志指导小组秘书长,中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)党组书记、主任冀祥德,中指办副主任刘玉宏,到黑龙江省大兴安岭地区漠河县调研地方志工作。黑龙江省地方志办公室副主任袁建勋、大兴安岭地区地方志办公室主任陈广辉、漠河县政协副主席孙宝岩陪同调研。
  冀祥德在听取工作汇报后,对漠河县地方志工作给予充分肯定。他指出,漠河县地方志办公室克服种种不利条件,提前完成“两全目标”,工作成效明显。他表示,对于漠河县地方志工作中遇到的困难,中指办将给予帮助和支持。
  对于进一步做好地方志工作,冀祥德提出五点要求:一是要积极探索地方志档案合一机构如何做好地方志工作的有效途径。要处理好地方志工作和档案工作的关系,充分利用档案资源做好地方志工作。二是要进一步提高志鉴编纂质量,打造一批精品力作。三是要在名镇志、名村志编纂上先行一步。比如编纂英文版、俄文版北极村志,打造漠河旅游新名片,将进一步提升漠河县的知名度和影响力。四是要加强信息化建设。漠河县处于祖国最北端,要充分利用信息化手段,加强与全国地方志系统的沟通联系,进一步开拓地方志工作思路,放大地方志工作格局。五是要加强方志馆建设。方志馆是地情馆、地情资料展示中心、爱国主义教育基地,是方志人的家。要充分利用现有条件,借鉴湖南省浏阳市方志馆等典型做法,建设一座特色鲜明的方志馆。
  刘玉宏就漠河县加强方志馆和信息化建设提出要求。他指出,要利用现有的场馆办好县情展览,有机会多参加全国的业务培训,不断拓宽视野。“两全目标”任务完成后,工作重心可以放在抓志鉴精品工程上,在名村志等方面要积极参与中指办的活动,不断推进漠河的地方志工作再上新台阶。
  漠河县地方志办公室主任朱天伟汇报全县地方志工作情况,并表示一定把中指办领导的指示和要求向县委、县政府作专题汇报,认真抓好贯彻落实,推动全县地方志工作再上新台阶。
  中指办年鉴处处长刘永强、黑龙江省地方志办公室市县志指导处副处长王楠、黑河市地方志办公室主任田桂珍等参加调研。
(中国地方志指导小组办公室信息处 安山)
 
【工作动态】福建省副省长杨贤金到福建省地方志编委会调研地方志工作
  2017年7月26日,福建省副省长杨贤金到福建省方志委调研,看望和慰问省方志委干部职工。省政府副秘书长赖碧涛和办公厅教科文处有关人员陪同调研。杨贤金参观了省地方志成果展、福建省方志书库等功能区,边看边听取情况介绍,对地方志工作取得的成绩给予充分肯定。
  在听取福建省方志委党组书记、主任陈秋平所作的工作情况汇报后,杨贤金指出,省方志委队伍精神面貌好,专家学者多、学历层次高,战斗力强,工作扎实有成效。对于今后工作,他提出四点要求。
  一要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,尤其是关于文化、历史、方志方面的重要讲话精神,学深学透并贯彻落实好。最近,习近平总书记关于厦门鼓浪屿申遗成功的重要批示,内涵非常深刻,要认真贯彻落实好。申遗的目的就是为了更好地保护,就是要把文化遗产精心保护好,让历史文脉更好地传承下去。编好地方志也要发挥这样的作用。要树立国际理念,拓宽工作视野,多向兄弟省市学习互鉴,健全长效机制。
  二要紧紧围绕党和国家工作大局,紧紧围绕省委省政府总体部署开展工作,要找准自己的定位,发挥自己的独特优势,特别是要在编好地方志的同时,也能使地方志“活”起来。
  三要抓好党的建设。编修地方志和其他文化产品都要注意意识形态问题,坚持正确的政治方向,树立正确的价值观。每位干部都要按照合格党员的标准要求自己,努力成为先锋。
  四要突出重点,创新方式方法,开门修志。通过服务外包、协调推动、动员社会力量参与等方式推动工作,尤其要注重发挥老同志的作用,把他们动员起来,参与到地方志工作中。
  福建省方志委副主任俞杰、林浩,副巡视员戴振华等全体干部参加会议。
(福建省方志委志书编辑处)
 
【志说地名】崇礼县名称的来历及治所变迁
编者按
  每一处地域的称谓,都与其特定的自然环境、社会背景、生活习俗息息相关。探究家乡名字的来历,从中了解家乡的历史,感受乡音、乡土、乡风,唤回温暖的文化记忆,凸显家国情怀。本文梳理了崇礼县名称来源的相关资料,以飨读者。
 
  从张家口大境门逶迤东北行,就进入了崇礼境地。崇礼全境为深山区,地势东北高、西南低,呈现倾斜状,为通往坝上高原的过渡地带。境内山峦起伏,沟壑纵横,3条主沟纵贯全县,4725条支沟交错期间,素有“八山半水半分田”之说。
  因为地势的原因,崇礼县境内,一直是鲜卑、突厥等少数民族的游牧区,自辽、金、元以来,才逐渐有了明确的归属。清代属直隶省口北道张家口厅,民国初年属张北县。
  民国二十三年(1934)5月,察哈尔省主席宋哲元和省民政厅长秦德纯巡视各县,因张北县境过大,行政设施多感不便,所以将原属于张北县的二区、四区划出,置崇礼设治局;将原属商都县的二区全区和三区、五区的六乡十六村划出,置尚义设治局。由于宋哲元任察哈尔省主席期间,竭力提倡孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻,警醒民众,垂为训条,通令遵行,并号召县长要“为民表率,应即行八德,以作倡导”,以八德命名颇为盛行,所以由“崇尚礼仪”之意取崇礼、尚义之名。
  崇礼设置局建立之初,未建官署,临时治于太平庄。民国二十五年(1936年)1月2日,日本军队侵占崇礼全境,改设治局为县,并建立日伪政权(伪县公署初为太平庄,1936年5月迁往西湾子,8月短暂迁往张家口大境门外朝阳村,1938年10月又迁回西湾子),到1945年8月22日,伪县公署倒台,西湾子作为国民党县政府驻地,1948年10月1日为中共崇礼县委、县人民政府驻地至今。
  崇礼县城西湾子,早在辽金始建,元朝名定边城,明末叫大东沟。清代初期,因该村所处之地在东沟门村西边的山湾和清水河的拐弯处,以地得名,称西湾子。早在康熙三十九年(1700),天主教就传入西湾子,自1726—1936年的210年间,先后14次大兴土木,兴建了小教堂、圣母大教堂、主教府、修道院、公学院、印书馆、诊疗所、培华女子小学、育英小学校等,占地百余亩,形成东西一条大街和中间向南的T字形街道。1899年,为防范义和团,天主教在西湾子南边和西边垒扩岗子、挖战壕,并筑南门和西门,逐渐形成了规模。
  2015年7月31日,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会主办权,崇礼由于特殊的地理位置成为雪上项目的主赛场,规划承担冬奥会雪上2大项6分项50小项的比赛项目,从而成为了人们滑雪旅游的必选之地。
  文章摘选自《张家口市志》《崇礼县志》等资料
(来源:张垣方志微信公众号)
 
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